Vorbereitung auf die neuen Verordnungen zur Überprüfung von Treibhausgasinventaren - Unsere Experten beantworten Ihre Fragen
Die genaue Messung und Überprüfung von Treibhausgasemissionen ist für Unternehmen jeder Größe und aus allen Branchen der Weltwirtschaft zu einer entscheidenden Priorität geworden. Sich weiterentwickelnde Vorschriften wie der California Senate Bill 253 (SB253) und die Richtlinie der Europäischen Union zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) unterstreichen die Notwendigkeit für Unternehmen, unabhängige Überprüfungen ihrer Treibhausgasinventare durch Dritte durchführen zu lassen. Die Einhaltung dieser Vorschriften gewährleistet nicht nur die Einhaltung gesetzlicher Auflagen, sondern erhöht auch die Unternehmenstransparenz, stärkt das Vertrauen der Stakeholder und positioniert Unternehmen strategisch in einem Markt, der zunehmend von Nachhaltigkeitskennzahlen bestimmt wird.
In diesem Blogbeitrag stellt das SCS-Team für die Überprüfung von Treibhausgasemissionen einige der wichtigsten Rechtsvorschriften vor, die derzeit wesentliche Veränderungen in der Landschaft der Umweltberichterstattung und Rechenschaftspflicht von Unternehmen vorantreiben. Außerdem beantworten wir einige Ihrer häufigsten Fragen zu den technischen Details, Abläufen und Zeitplänen im Zusammenhang mit der Überprüfung von Treibhausgasinventaren vor dem Hintergrund dieser Vorschriften.
Regulatorische Faktoren für die Überprüfung von Treibhausgasemissionen
Einige wichtige Gesetzesinitiativen sorgen dafür, dass die Erfassung und Überprüfung von Treibhausgasemissionen zunehmend in den Fokus rückt und genauer unter die Lupe genommen wird. Der als „Climate Corporate Data Accountability Act“ bekannte kalifornische Gesetzentwurf SB253 trat Anfang 2024 in Kraft und gilt für alle in Kalifornien tätigen öffentlichen und privaten Unternehmen, die einen Jahresumsatz von mehr als 1 Milliarde US-Dollar erzielen. Dieses Gesetz schreibt eine unabhängige Überprüfung durch Dritte vor und wird voraussichtlich das GHG-Protokoll als Bewertungsgrundlage heranziehen.
Das California Air Resources Board (CARB), das als zuständige Behörde für SB253 fungiert, hat bis zum 1. Juli 2025 Zeit, die offiziellen Offenlegungsanforderungen für die Überprüfung von Treibhausgasemissionen zu veröffentlichen. Was den unmittelbareren Zeitplan betrifft, so soll der Berichtszeitraum für SB253 im Jahr 2026 beginnen. Wichtig ist, dass dieser erste Berichtszeitraum unter einem begrenzten Sicherheitsniveau erfolgt und die Daten eines Unternehmens für das Jahr 2025 bewertet. Letztendlich wird die Berichterstattung gemäß SB253 auf ein angemessenes Sicherheitsniveau angehoben, und im Jahr 2027 werden Scope-3-Emissionen unter begrenztem Sicherheitsniveau einbezogen.
Die EU-CSRD mobilisiert umfangreiche Klimaschutzmaßnahmen in verschiedenen Sektoren und gilt für ein breites Spektrum von Unternehmen sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU. Der Berichtszeitraum der EU-CSRD (gemäß der aktuellen Gesetzgebung) beginnt im Jahr 2026 und – ähnlich wie bei Kaliforniens SB253 – stützt sich auf Daten aus dem Jahr 2025 und verlangt eine begrenzte Bestätigung für Emissionen der Kategorien 1, 2 und 3.
Es ist zudem wichtig, die vorgeschlagenen Änderungen zu berücksichtigen, die auf eine Vereinfachung der Nachhaltigkeitsanforderungen abzielen. Am 26. Februar 2025 stellte die Europäische Kommission ein „Omnibus“-Paket vor, das wesentliche Änderungen an zentralen EU-Rechtsvorschriften zur Nachhaltigkeitsberichterstattung vorsieht. Das Paket umfasst drei Legislativvorschläge, die sich auf die Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD), die Richtlinie zur Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich Nachhaltigkeit (CSDDD) und den CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) beziehen. Die Kommission hat einen Entwurf zur öffentlichen Konsultation vorgelegt, um die Vorschriften im Rahmen der EU-Taxonomie-Verordnung zu aktualisieren, und plant eine Überarbeitung der Verordnung, mit der die ersten europäischen Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) geschaffen wurden.
Die von der Kommission vorgeschlagenen Änderungen durchlaufen das EU-Gesetzgebungsverfahren, was mehrere Monate dauern kann und zu endgültigen Vorschriften führen wird, die möglicherweise von den derzeitigen Regelungen abweichen. Der neue Vorschlag sieht vor, die Mitarbeiterzahl als primären Indikator für die Einstufung von Unternehmen heranzuziehen. Nur Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten müssten eine der finanziellen Kennzahlen erfüllen (50 Millionen Euro Umsatz oder 25 Millionen Euro Bilanzsumme). Diese Änderung könnte die Zahl der betroffenen Unternehmen um fast 80 % reduzieren und die Fristen für die Einhaltung der Vorschriften für große EU-Unternehmen sowie börsennotierte kleine und mittlere Unternehmen (KMU) bis 2028 verschieben, mit dem Ziel, die Berichtspflichten und den Verwaltungsaufwand für die Erhebung dieser Daten zu vereinfachen.
Die Experten beantworten Ihre häufig gestellten Fragen
Was ist der Unterschied zwischen einer begrenzten und einer angemessenen Sicherheit?
Die Überprüfung des Treibhausgasinventars eines Unternehmens mündet in einen umfassenden Bericht und eine Erklärung der unabhängigen Stelle, in denen der Grad der Zuverlässigkeit der gemeldeten Ergebnisse bestätigt wird. Dieser Grad der Zuverlässigkeit wird entweder als „begrenzte“ oder als „angemessene“ Sicherheit definiert.
Eine Überprüfung mit begrenztem Sicherheitsniveau weist eine höhere akzeptable Risikoschwelle auf und ist hinsichtlich Art, Zeitpunkt und Umfang weniger streng als eine Überprüfung mit angemessenem Sicherheitsniveau. Bei Überprüfungen mit begrenztem Sicherheitsniveau wird, wie in ISO 14064-3: 2019 dargelegt, Folgendes vorausgesetzt:
- Es wird davon ausgegangen, dass die Datenverarbeitungssysteme und Kontrollmechanismen zuverlässig sind, sofern keine wesentlichen Anhaltspunkte vorliegen, die auf das Gegenteil hindeuten.
- Der Umfang der Arbeiten im Zusammenhang mit der Nachweisaufnahme ist bewusst begrenzt, bietet den Adressaten jedoch dennoch eine aussagekräftige Sicherheit. Stellt der Prüfer potenzielle wesentliche Falschangaben fest, werden die Nachweisaufnahmeverfahren so gestaltet, dass diese potenziellen Falschangaben abgedeckt werden.
- Die Risikobewertung stützt sich auf die Treibhausgasbilanz in ihrer Gesamtheit, und wesentliche Fehler werden auf der Ebene der Bilanz bewertet.
- In dem Bestätigungsvermerk wird festgestellt, dass keine Anhaltspunkte dafür gefunden wurden, dass die Treibhausgasbilanz nicht im Wesentlichen korrekt ist oder nicht gemäß den Berichterstattungskriterien erstellt wurde.
Da sich die regulatorischen Anforderungen weiterentwickeln, müssen Unternehmen möglicherweise auf eine „angemessene Sicherheit“ umstellen, die ein hohes Maß an Sicherheit voraussetzt und im Vergleich zu einer Überprüfung auf „begrenzte Sicherheit“ eine niedrigere akzeptable Risikoschwelle aufweist. Überprüfungen auf „angemessene Sicherheit“ gehen, wie in ISO 14064-3: 2019 dargelegt, von Folgendem aus:
- Es wird nicht davon ausgegangen, dass Datensysteme und Kontrollmechanismen von Natur aus fehlerfrei sind; daher dienen die Maßnahmen zur Erhebung von Nachweisen dazu, die Zuverlässigkeit dieser Prozesse zu überprüfen. Eine Überprüfung der Primärdatensätze ist bei einem angemessenen Sicherheitsniveau üblich.
- Der Plan zur Beweissicherung wird fortlaufend aktualisiert, bis ausreichende und geeignete Beweise vorliegen, die es dem Prüfer ermöglichen, zu einer Schlussfolgerung zu gelangen.
- In dem Prüfungsbericht wird mit hoher Sicherheit festgestellt, dass die Angaben zu den Treibhausgasemissionen in allen wesentlichen Belangen im Einklang mit den Berichterstattungskriterien erstellt wurden.
Die Unterscheidung zwischen diesen Sicherheitsstufen ist von großer Bedeutung: Eine begrenzte Sicherheit umfasst eine vorläufige Überprüfung, während eine angemessene Sicherheit eine umfassende Prüfung der Treibhausgasinventare beinhaltet. Die Festlegung der Sicherheitsstufe ist ein notwendiger Schritt, um sicherzustellen, dass Unternehmen nicht nur die gesetzlichen Vorschriften einhalten, sondern bietet ihnen auch die Möglichkeit, ein starkes Umweltbewusstsein und ihr Engagement für Nachhaltigkeit unter Beweis zu stellen.
Wie läuft die Überprüfung von Treibhausgasinventaren ab?
Der Prozess zur Überprüfung des Treibhausgasinventars umfasst die folgenden Schritte:
- Vorbereitende Maßnahmen
In dieser ersten Phase arbeiten wir gemeinsam mit dem Unternehmen (dem Kunden) daran, das Projekt zu definieren, die organisatorischen Grenzen und den Grad der Sicherheit festzulegen sowie den Projektumfang zu klären. Im Rahmen der vorbereitenden Maßnahmen prüfen wir unsere internen Zeitpläne und stellen sicher, dass kein Interessenkonflikt zwischen dem Kunden und unserem Prüfungsteam besteht. - Planung der Prüfung
Die Planung der Prüfung umfasst ein Kickoff-Meeting, etwaige erste Datenanfragen an den Kunden sowie die Erstellung eines allgemeinen Überblicks über den Anfangsbestand zur Risikobewertung, anhand dessen wir beginnen können, jene Schlüsselbereiche zu identifizieren, die innerhalb des Bestands eines Unternehmens das höchste Fehlerpotenzial aufweisen. - Prüfungsmaßnahmen
Sobald wir den Prüfungsplan fertiggestellt haben, beginnen wir mit unseren Prüfungsmaßnahmen. In dieser Phase führen wir alle Maßnahmen zur Beweissicherung durch und berechnen eine Stichprobe der Unternehmensdaten neu. Ebenfalls in dieser Phase werden alle Feststellungen an den Kunden weitergeleitet, damit etwaige Fehler oder Unstimmigkeiten durch die erforderlichen Korrekturmaßnahmen behoben und anschließend zur endgültigen Genehmigung erneut vorgelegt werden können. - Erstellung des Abschlussberichts
Im vierten Schritt des Verifizierungsprozesses fassen wir die Ergebnisse in einem detaillierten Bericht und einer Erklärung zusammen; anschließend folgt die abschließende Phase der unabhängigen Überprüfung. - Abschließende unabhängige Überprüfung
Gemäß den ISO-Anforderungen stellt die unabhängige Überprüfung eine entscheidende Phase dar. Im Rahmen dieses Prozesses prüft ein weiteres Teammitglied, das an keiner der vorangegangenen Phasen der Verifizierung beteiligt war, ob das Projekt im Einklang mit den Zielen des Verifizierungsprozesses durchgeführt wurde und ob die Ergebnisse als korrekt angesehen werden können.
Jede Phase dient dazu, die Genauigkeit und Vollständigkeit der Treibhausgasemissionsdaten eines Unternehmens zu bewerten. Eine frühzeitige Einbindung einer unabhängigen Verifizierungsstelle ist entscheidend, da der gesamte Prozess mindestens acht Wochen dauern kann und von Faktoren wie der Größe der Organisation, der Komplexität und der Datenbereitschaft beeinflusst wird.
Ist für eine hinreichende Sicherheit ein Vor-Ort-Besuch erforderlich?
Nicht unbedingt. Im zweiten Schritt des oben beschriebenen Verifizierungsprozesses – wenn wir eine Risikobewertung durchführen und größere Unstimmigkeiten im Bestandsverzeichnis eines Unternehmens feststellen – würden wir bei Bedarf einen Vor-Ort-Besuch besprechen. Im Allgemeinen lassen sich die meisten Projekte, die nach diesem Treibhausgasprotokoll bewertet werden, jedoch im Rahmen einer Aktenprüfung abwickeln. In der Regel können wir größere Probleme ohne einen Vor-Ort-Besuch lösen.
Diese Frage dient als nützliche Erinnerung für den Fall, dass die ISO-Norm 14064-3:2019 zur Anwendung kommt. Unter dem Titel „Spezifikation mit Leitlinien für die Verifizierung und Validierung von Treibhausgasangaben“ skizziert ISO 14064 „einen umfassenden Rahmen für den Validierungs- und Verifizierungsprozess, einschließlich der Qualifikationen, Kompetenzen und Verantwortlichkeiten der Validierungs- und Verifizierungsteams, der Daten und Informationen, die erfasst und analysiert werden müssen, sowie der Dokumentations- und Berichtspflichten.“ Unter Rückgriff auf die in der Norm dargelegten Spezifikationen führt SCS Organisationen durch die komplexen Berichtspflichten und Verantwortlichkeiten, die je nach Größe und Art des Unternehmens gelten. (Eine ausführliche Erörterung der Norm ISO 14064 finden Sie unter: CarbonRegistry.com.)
Wann ist eine angemessene und wann eine eingeschränkte Sicherheit angemessen?
Wie bereits erwähnt, sind Prüfungen mit angemessener Sicherheit für die Prüfungsteams in der Regel zeitaufwändiger, da sie einen strengeren Prüfungsablauf erfordern. Eine Standardprüfung mit angemessener Sicherheit wird in der Regel für einen Zeitraum von zehn Wochen geplant – im Vergleich zu einem Zeitraum von acht Wochen bei einer Prüfung mit begrenzter Sicherheit.
Allerdings können verschiedene Faktoren den Projektzeitplan beeinflussen, darunter die Komplexität des Bestands und der Umfang des Projekts. Der Prozess kann sich zudem unter anderem je nach Datenqualität, der angewandten Methodik und der Reaktionsfähigkeit auf Ergebnisse und Informationsanfragen beschleunigen oder verzögern.
Wird die CSRD eine Überprüfung der Treibhausgasemissionen vorschreiben?
Ja; die Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) wird im Rahmen ihrer umfassenderen ESG-Berichtspflichten eine Überprüfung der Treibhausgasemissionen vorschreiben. Es ist wichtig, die im Rahmen des Omnibus-Pakets vorgeschlagenen Änderungen zu berücksichtigen. Der Gesetzentwurf könnte sich durch eine Einschränkung des Anwendungsbereichs, angehobene Meldeschwellen und zeitliche Verzögerungen auf die Treibhausgasberichterstattung auswirken. Diese konkreten Änderungen würden jedoch auch die Anforderungen an die Treibhausgasberichterstattung straffen und damit den Überprüfungsprozess vereinfachen.
Ist für die Überprüfung ein Bestandsverwaltungsplan erforderlich?
Ja; das GHG-Protokoll schreibt einen dokumentierten Inventarmanagementplan vor, in dem die Methoden und Annahmen detailliert dargelegt werden.
Wann ist der richtige Zeitpunkt, um mit dem Verifizierungsprozess zu beginnen?
Je früher, desto besser. Wir empfehlen Ihnen, frühzeitig Kontakt mit unserem Team für die Überprüfung von Treibhausgasemissionen aufzunehmen, um sicherzustellen, dass alles bereit ist. Wir beginnen erst dann mit einem Projekt, wenn die Daten eingereicht wurden und zur Prüfung bereitstehen. Sobald die Teams Ihres Unternehmens die Bestandsaufnahme abgeschlossen haben, können unsere Teams mit dem Projektstart beginnen.
SCS Global Services eine Überprüfung der Emissionen auf Dienstleistungs- und Produktebene SCS Global Services ?
Ja, wir bieten sowohl die Überprüfung der Emissionen auf Dienstleistungs- als auch auf Produktebene an.
Welche Zulassungsvoraussetzungen gelten für SB253?
Die endgültigen Anforderungen des SB253 stehen zwar noch aus, doch SCS Global Services eine vom ANSI National Accreditation Board (ANAB) akkreditierte Prüfstelle und verfügt über umfangreiche Erfahrung in der Arbeit mit diesen komplexen regulatorischen Anforderungen. Darüber hinaus unterhält SCS als Prüfstelle für andere CARB-Programme enge Arbeitsbeziehungen – das bedeutet, dass wir, sobald die Akkreditierungsanforderungen veröffentlicht sind, bereit sein werden, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten, die die Einhaltung der Vorgaben des SB253 sicherstellen möchten.
Muss die Überprüfung jährlich erfolgen?
Ja; dies wird voraussichtlich jährlich erforderlich sein, entsprechend den derzeitigen freiwilligen Berichtspraktiken wie beispielsweise beim CDP. Die meisten unserer derzeitigen Kunden, die bereits im Bereich der freiwilligen Berichterstattung tätig sind – sei es gegenüber dem CDP oder gegenüber Stakeholdern –, tun dies auf jährlicher Basis, damit sie ihre Emissionen und Reduktionen im Jahresvergleich überprüfen und nachverfolgen können.
Muss ich für CDP oder SB253 eine Scope-3-Bilanz vorlegen?
Scope 3 wird vom CDP nicht verlangt, doch die Berichterstattung darüber trägt dazu bei, Ihre Gesamtbewertung zu verbessern.
Im Rahmen von SB253 wird Scope-3 in den ersten Phasen der Vorschriften noch nicht vorgeschrieben sein, soll aber voraussichtlich ab 2027 für die Bestandsaufnahmen des Jahres 2026 erforderlich sein. Generell stellen wir fest, dass die meisten Unternehmen, mit denen wir zusammenarbeiten, davon profitieren, wenn sie ihr Scope-3-Emissionsinventar erstellen und eine Verifizierung einholen, um sich auf die künftige Regulierung von Scope 3 vorzubereiten. Es wäre wichtig, diesen Prozess im Jahr 2025 zu beginnen, damit die Scope-3-Daten für das gesamte Jahr 2026 dokumentiert werden können, um sie im Jahr 2027 zu melden.
Gibt es eine Plattform zur Veröffentlichung geprüfter Bestandslisten?
Die CARB plant möglicherweise die Entwicklung einer Plattform für die Einreichung von Anträgen; dies ist Teil einer Reihe von Entscheidungen, die die CARB im Juli dieses Jahres treffen wird.
Bietet SCS im Zusammenhang mit der Bestandsüberprüfung auch einen Nachüberprüfungsservice an, oder müssten wir einen völlig neuen Überprüfungsprozess durchlaufen?
Häufig nehmen wir die Überprüfung oder erneute Überprüfung eines Basisjahres in den jährlichen Projektumfang auf. Oftmals beantragen Unternehmen aufgrund von Übernahmen, Veräußerungen oder anderen Veränderungen ihres Gesamtbestands eine erneute Überprüfung eines bestimmten Jahres. Gemäß dem GHG-Protokoll ist es wichtig, ein Basisjahr festzulegen und einen Plan für die Neufestlegung des Basisjahres zu erstellen.
Wenn Sie konkrete Fragen zu den technischen Details der Neufestlegung der Basislinie haben, empfehlen wir Ihnen, sich an das Team für die Überprüfung von Treibhausgasemissionen bei SCS zu wenden.
SCS Global Services Ihr zuverlässiger GHG-Prüfer
SCS Global Services eine vom ANSI National Accreditation Board (ANAB) akkreditierte unabhängige Prüfstelle gemäß ISO 14065. SCS führt seit über 15 Jahren unabhängige Treibhausgas-Prüfungen durch und hat bereits mehr als 300 Prüfungen für Organisationen jeder Größe durchgeführt, darunter einige der größten Fortune-500-Unternehmen. Wir sind regelmäßig in verschiedenen Branchen tätig, darunter Lebensmittel und Landwirtschaft, Bekleidung, Fertigung, Technologie, Luftfahrt, Einzelhandel, Baustoffe, Kommunen, Versorgungsunternehmen und viele mehr. Die Auditoren von SCS wenden die aktuellsten Rechnungslegungsgrundsätze und Methoden zur Berechnung von Treibhausgasemissionen an, einschließlich der komplexen Verifizierungen für Scope-3-Kategorien. Positive Verifizierungserklärungen können öffentlich auf Ihrer Website, in Ihrer jährlichen CSR-Berichterstattung und im Rahmen von Berichtsrahmenwerken veröffentlicht werden, um Ihr Engagement für die Genauigkeit der Treibhausgasbilanzierung zu unterstreichen. SCS verzeichnet eine Kundenbindungsrate von 90 %, die auf unserem beständigen Kundenservice und der termingerechten Lieferung basiert.
Wo kann ich mehr über den Prozess der Treibhausgasüberprüfung erfahren?
Sehen Sie sich unbedingt die Aufzeichnung unseres Webinars an, in dem wir die neuesten Vorschriften zur Klima- und Nachhaltigkeitsberichterstattung sowie den Prozess der Treibhausgasverifizierung erörtern und noch mehr Fragen aus dem Publikum beantworten, als wir hier in diesem Blog behandeln. Sie können auch unsere Website besuchen, um mehr zu erfahren und den Prozess der Treibhausgasverifizierung zu starten: https://www.scsglobalservices.com/services/greenhouse-gas-verification.
Haben Sie weitere Fragen? Dann kontaktieren Sie uns noch heute: Penlyn Crawford, Programmmanagerin, GHG-Profiling; [email protected]