Wer ist ein Stakeholder?
Eine Einzelperson oder Gruppe, die ein legitimes und/oder nachweisliches Interesse an den Tätigkeiten der Zertifizierungseinheit (z. B. der geprüften Palmölplantage) und den Folgen dieser Tätigkeiten hat bzw. von diesen direkt betroffen ist. SCS gewichtet die Kommentare, die von Interessengruppen außerhalb der lokalen Betriebsregion eingehen, anders als die Kommentare von Interessengruppen, die direkt an das Betriebsgebiet angrenzen oder in dessen Nähe liegen. Letztere bezeichnen wir manchmal als direkt betroffene Interessengruppen. Die SCS wird ihren Stellungnahmen im Allgemeinen mehr Gewicht beimessen als denjenigen von Gruppen, die international oder national, aber in einer Stadt außerhalb des Einflussbereichs der Tätigkeiten ansässig sind.
Wir möchten diese Gelegenheit nutzen, um die Rolle des SCS im Prozess der Zertifizierung nach Grundsätzen und Kriterien des Runden Tisches für nachhaltiges Palmöl (RSPO) zu erläutern. Dabei wollen wir auch herausfinden, wie sich Interessengruppen und zivilgesellschaftliche Gruppen am besten konstruktiv in den Prozess der Zertifizierung nach den Grundsätzen und Kriterien des RSPO einbringen und darüber informiert werden können.
SCS ist eine neutrale dritte Partei, die Informationen ehrlich vermittelt
SCS ist eine Zertifizierungsstelle, eine unabhängige Einrichtung, die im Rahmen der von den Normeigentümern festgelegten Richtlinien und gemäß den festgelegten Protokollen für die Durchführung unserer Arbeit tätig ist. Im Falle des RSPO orientieren sich die Zertifizierungsstellen hauptsächlich an der ISO/IEC 17021-1 Anforderungen an Stellen, die Managementsysteme auditieren und zertifizieren, und dem RSPO-Systemdokument, die zusammen den Rahmen für die Durchführung unserer Arbeit bilden. Der Arbeitsbereich von SCS beschränkt sich auf die Bewertung der Übereinstimmung der Zertifizierungseinheit mit den RSPO-Prinzipien und Kriterien. Die Bewertung (auch als Audit bezeichnet) umfasst rechtliche, ökologische, wirtschaftliche, gesundheitliche und soziale Aspekte, wie sie in den RSPO-Grundsätzen und -Kriterien gefordert werden.
Der SCS ist sich bewusst, dass einige Interessengruppen der Meinung sind, dass die RSPO-Standards nicht ausreichen, um die ökologischen und sozialen Probleme der Palmölindustrie vollständig anzugehen und zu beheben. Als neutraler Dritter und ehrlicher Informationsvermittler ist es nicht die Aufgabe des SCS, zu den Standards Stellung zu nehmen oder für deren Änderung einzutreten, es sei denn, er bittet um Auslegungen, wenn die Anforderungen nicht klar sind. Die Theorie des RSPO geht davon aus, dass ein Unternehmen, das sich dem Zertifizierungsprozess unterzieht, zwangsläufig eine kontinuierliche Verbesserung innerhalb des Unternehmens anstrebt, und zwar aufgrund einer verstärkten Aufsicht und dadurch, dass der Standard selbst die Messlatte für Nachhaltigkeit für die teilnehmenden Unternehmen schrittweise anhebt. SCS schließt sich dieser Überzeugung an.
Die Rolle von SCS bei Zertifizierungsaudits
Unsere Aufgabe ist es, die Palmölplantagen und -mühlen des Kunden anhand der RSPO-Grundsätze und -Kriterien zu bewerten, die die Anforderungen für eine Zertifizierung festlegen. Wir bewerten die Palmölplantagen durch Besuche vor Ort, führen Interviews mit den zuständigen Personen durch, holen die Meinung von Interessengruppen ein, schreiben Berichte über die Ergebnisse, ergreifen bei Bedarf Korrekturmaßnahmen und bewerten die Ergebnisse anhand der Anforderungen des Standards, um die Zertifizierung zu erlangen.
Stakeholder sind ein entscheidender Teil der Rechnungsprüfung
Der SCS ist auf die Informationen angewiesen, die uns von den NRO und der Zivilgesellschaft zur Verfügung gestellt werden, und weiß diese zu schätzen. Die Interessengruppen sind eingeladen, per E-Mail, WhatsApp, Telefon oder in persönlichen Gesprächen Kommentare zu den sozialen und ökologischen Auswirkungen der Zertifizierungseinheit abzugeben. Wenn Sie möchten, dass Ihre Kommentare vertraulich behandelt werden oder anonym bleiben, teilen Sie dies bitte dem SCS mit. In der Regel werden Kommentare, die innerhalb von 30 Tagen nach dem Datum der Benachrichtigung eingehen, beim Zertifizierungsaudit berücksichtigt.
Die nützlichsten Prüfungsnachweise sind in den meisten Fällen Informationen, die spezifisch (z. B. ein Bericht aus erster Hand über einen Vorfall einschließlich Ort und Datum) und überprüfbar sind (z. B. bestätigt durch Unterlagen, Fotos, zusätzliche Parteien). Behauptungen über Verstöße gegen die RSPO-Standards, die sich auf anekdotische Beweise ohne Belege stützen, sind im Allgemeinen weniger hilfreich, um die Nichteinhaltung des Standards nachzuweisen. Obwohl alle interessierten Parteien eingeladen sind, Kommentare einzureichen, insbesondere diejenigen, die schon länger in der Region tätig sind, gewichten wir die Kommentare von direkt betroffenen Interessenvertretern (d.h. denjenigen, die in der Nähe des Betriebsgeländes ansässig sind) stärker als diejenigen, die indirekt betroffen sind.
Information und Einbeziehung von Stakeholdern in RSPO P&C-Audits
Interessierte können sich auf der RSPO-Webseite für öffentliche Bekanntmachungen zur Bewertung von Grundsätzen und Kriterien über bevorstehende Audits informieren. Gemäß den Anforderungen des RSPO sendet der SCS dem RSPO-Sekretariat mindestens fünf Tage vor der geplanten öffentlichen Bekanntmachung (d. h. einen Monat und fünf Tage) eine Kopie der Ankündigung zur Veröffentlichung. Die Ankündigung, die in den offiziellen Landessprachen verfügbar ist, enthält Einzelheiten über die zu prüfende(n) Einheit(en), deren Standort(e), die Daten der Prüfung, die Kontaktdaten sowohl des Unternehmens als auch des SCS und Anweisungen für die Abgabe von Kommentaren an den SCS.
Wenn SCS Vorgänge mit größerer Komplexität identifiziert, haben wir auch zusätzliche Maßnahmen ergriffen, um die Konsultation der Interessengruppen zu unterstützen, einschließlich der Schaltung von Anzeigen in lokalen Medien (z. B. Zeitung, Radio), Aushängen in lokalen Gemeindezentren und zusätzlichen Zeitaufwand während der Treffen mit den Interessengruppen der Gemeinde, um Vertrauen zu den Mitgliedern der Gemeinde aufzubauen. SCS ist sich bewusst, wie wichtig es ist, dass alle Interessengruppen ausreichend Zeit haben, sich zu äußern, und unternimmt erhebliche Anstrengungen, um dies zu gewährleisten. Wenn es zusätzliche Kommentare gibt, die während einer Prüfung übersehen wurden, können diese außerhalb eines formellen Treffens direkt an unsere Prüfer per WhatsApp oder per E-Mail an die SCS-Zentrale übermittelt werden.
Obwohl sich der SCS bemüht, so viele Interessengruppen wie möglich zu besuchen und anzuhören, ist es nicht immer möglich, alle Gemeinschaften und Gruppen bei jeder Prüfung zu besuchen. Dennoch versucht SCS sicherzustellen, dass so viele repräsentative Gruppen wie möglich konsultiert werden (d. h. Häuptlinge, Älteste, Meinungsführer, Frauengruppen und Jugendleiter). Insbesondere werden Personen konsultiert, die aufgrund ihrer direkten Kenntnisse und Erfahrungen zu den relevanten Themen Stellung nehmen können.
Alle Beschwerden werden gründlich dokumentiert, und alle Bedenken, die geäußert werden, werden während des Audits gründlich untersucht. Wenn es spezifische und nachprüfbare Beweise für Gruppen oder Personen gibt, die der SCS nicht befragt hat, freuen wir uns über diese Informationen, damit wir sie bei der nächsten Überwachungsprüfung untersuchen können.
Wir bemühen uns um eine engagierte und positive Beziehung zu den Nichtregierungsorganisationen und der Zivilgesellschaft, können aber aufgrund der begrenzten Ressourcen nicht immer alle Interessengruppen informieren, wenn Entscheidungen über die RSPO-Zertifizierung getroffen werden.