Verständnis von "FSC Aligned for EUDR": Nutzung des neuen FSC-Rahmens zur Verringerung der Abholzung und zur Einhaltung der EUDR
Unternehmen weltweit straffen ihre Betriebsabläufe und sichern ihre Lieferketten, um die Entwaldungsverordnung der Europäischen Union (EUDR) einzuhalten. Mit dem Ziel, Nachhaltigkeit und ethische Beschaffung zu fördern, befasst sich die EUDR mit der Entwaldung im Zusammenhang mit bestimmten Rohstoffen – Kaffee, Kakao, Kautschuk, Palmöl, Soja, Rindfleisch und Holz. Die EUDR betrifft Erzeuger, Hersteller, Betreiber und Händler dieser wichtigen Rohstoffe auf dem EU-Markt und zielt darauf ab, den Import und Export von Produkten zu verhindern, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung stehen.
Seitdem die EUDR im Juni 2023 auf die internationale Bühne getreten ist, haben Unternehmen Schwierigkeiten, den Zusammenhang zwischen den relevanten Forstprodukten und dem weltweit renommiertesten Zertifizierungsprogramm gegen Entwaldung unter der Leitung des Forest Stewardship Council® (FSC®) zu verstehen. Sowohl der FSC als auch die EUDR konzentrieren sich auf die Eindämmung der Entwaldung und den Umgang mit Produkten, die mit Waldschädigung in Verbindung stehen, aber arbeiten sie tatsächlich zusammen oder verstärken sie sich gegenseitig – und wenn ja, wie? Als direkte Antwort auf diese Fragen hat der FSC kürzlich einen neuen Rahmen eingeführt, der darauf abzielt, den bereits robusten FSC-Zertifizierungsprozess zu nutzen, um ihn an die Anforderungen der EUDR anzupassen.
Hier gehen wir auf einige der am häufigsten gestellten Fragen ein, die sich auf die Überschneidungen und Wechselwirkungen zwischen der EUDR und dem neuesten Rahmenwerk des FSC beziehen, das als „FSC Aligned Certification for EUDR“ bekannt ist – ein innovatives Lösungspaket, das einen klaren Weg zur Einhaltung der Vorschriften vom Wald bis zum Produkt aufzeigt und im Einklang mit der EUDR steht.
Kurzer Überblick über FSC und EUDR
Seit dreißig Jahren setzt sich der FSC weltweit für widerstandsfähige Wälder und Waldgemeinden ein, macht auf die entscheidende Rolle der Wälder in unserem globalen Ökosystem aufmerksam und hat gleichzeitig das weltweit strengste Zertifizierungsprogramm für forstbasierte Produkte etabliert. Und mit der beschleunigten Einführung verantwortungsvoller Geschäftspraktiken zur Reduzierung der Entwaldung, die durch die EUDR vorgeschrieben sind, baut diese wichtige Verordnung im Wesentlichen auf der drei Jahrzehnte langen Mission des FSC auf. Die EUDR schafft wirksame Anreize für Unternehmen, Verantwortung für ihre Lieferketten zu übernehmen, transparentere Risikobewertungen zu erstellen und Jahresberichte einzureichen, um die Berechtigung zum Handel mit entwaldungsfreien Rohstoffen auf dem europäischen Markt aufrechtzuerhalten.
Obwohl es sich um unterschiedliche Rahmenwerke handelt – das eine ist eine internationale Verordnung, das andere ein freiwilliges Zertifizierungsprogramm –, verfolgen EUDR und FSC ähnliche Ziele. Die FSC-konforme Zertifizierung für EUDR stärkt die Kompatibilität zwischen FSC und EUDR formal, indem sie das bestehende Zertifizierungsprogramm des FSC (FSC-Zertifizierung – Waldbewirtschaftung und Produktkette) erweitert.
Was bedeutet „FSC Aligned for EUDR“?
„FSC Aligned for EUDR“ ist ein neues, optimiertes Rahmenwerk, das vom Forest Stewardship Council entwickelt wurde, um die Zusammenhänge zwischen der ursprünglichen FSC-Zertifizierung und der EUDR zu verdeutlichen, da beide bereits relevante Überschneidungen und Parallelen aufweisen.
Der „FSC Aligned for EUDR“-Ansatz führt zwei neue Elemente ein, die mit der bestehenden FSC-Zertifizierung Hand in Hand gehen: die „FSC Aligned for EUDR“-Zertifizierung und die „FSC Aligned for EUDR“-Berichterstattung.
Die vom FSC Risk Hub unterstützte FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR umfasst freiwillige Zusatzmodule: das FSC-Regulierungsmodell und den FSC-Rahmen für die Risikobewertung. In diesem Artikel konzentrieren wir uns speziell auf das FSC-Regulierungsmodell (in der folgenden Infografik links grün dargestellt).
Was hat das FSC-Regulierungsmodul mit der EUDR zu tun?
Das FSC-Regulierungsmodul (FSC-STD-01-004) ist ein freiwilliger Standard der FSC-konformen Zertifizierung für die EUDR und umfasst Anforderungen hinsichtlich der Akkreditierung und der Markenführung. Es zielt darauf ab, die komplexen Anforderungen der EUDR verständlich zu machen und den Prozess der Einhaltung der Vorschriften für alle Nutzer zu vereinfachen, indem die Verpflichtungen der EUDR in Anforderungen der FSC-Zertifizierung übersetzt werden.
Insbesondere unterstützt das FSC-Regulierungsmodul FSC-Zertifikatsinhaber dabei, ihre Betriebsabläufe an die Anforderungen der Verordnung (EU) 2023/1115 (EUDR) anzupassen, wodurch Unsicherheiten hinsichtlich der Einhaltung der Vorschriften erheblich verringert werden. Dieses Modul dient als ergänzender Standard zur Erweiterung der bestehenden FSC-Zertifizierungsanforderungen in den Bereichen Waldbewirtschaftung, Produktkette, Projektzertifizierung und kontrolliertes Holz.
Ist das FSC-Regulierungsmodul erforderlich?
Angesichts der unterschiedlichen Auswirkungen auf die Wälder – je nach den betrieblichen Aktivitäten oder der Lieferkette eines Unternehmens – bietet der FSC einen freiwilligen Ansatz für das Regulierungsmodul an. Im Rahmen der FSC-konformen Zertifizierung für die EUDR steht das FSC-Regulierungsmodul Organisationen zur Verfügung, die den Geltungsbereich ihrer FSC-Zertifizierung erweitern möchten, um sie an die EUDR anzupassen.
Ist das FSC-Regulierungsmodul anpassbar?
Wie oben erwähnt, enthält das Regulierungsmodul weitere Vorgaben, die darauf abzielen, die Waldbewirtschaftung, die Produktkette und die Zertifizierung von kontrolliertem Holz zu verbessern.
Im Rahmen der FSC-konformen Zertifizierung für die EUDR kann eine Organisation wählen, welche Produktgruppen in den Geltungsbereich des Regulierungsmoduls aufgenommen werden sollen. In einer ausführlichen Liste häufig gestellter Fragen erläutert der FSC: Bei Unternehmen, die sowohl FSC-zertifizierte als auch nicht zertifizierte Produkte anbieten, bleiben die nicht zertifizierten Produkte außerhalb des Geltungsbereichs der FSC-Zertifizierung – und somit auch außerhalb des Geltungsbereichs des Regulierungsmoduls – und werden von der Zertifizierungsstelle nicht bewertet. Folglich dürfen solche Produkte, die bewusst außerhalb des Geltungsbereichs der Zertifizierung belassen wurden, nicht als konform mit den Anforderungen der FSC-Aligned-Zertifizierung für die EUDR beworben werden.
Falls Ihr Unternehmen Produkte anbietet, die nicht unter das FSC-Regulierungsmodul fallen, bietet SCS Dienstleistungen zur Überprüfung und Validierung gemäß der EUDR an. Unser SCS-Programm deckt alle betroffenen Rohstoffe ab und soll Vertrauen in die Einhaltung der EUDR-Vorschriften durch Ihr Unternehmen schaffen.
Auf welche Produkte kann das Regulierungsmodul angewendet werden?
Der Standard des FSC-Regulierungsmoduls gilt für Holz, Holzprodukte und Kautschuk und kann von Organisationen innerhalb und außerhalb der EU angewendet werden. Für Organisationen außerhalb der EU gelten einige Anforderungen möglicherweise nicht, wie in Anhang 1 des FSC-Regulierungsmoduls dargelegt (siehe Seite 41 des offiziellen Dokuments zum FSC-Regulierungsmodul).
Es ist wichtig zu beachten, dass das FSC-Regulierungsmodul zwar lediglich ein freiwilliges Zusatzmodul ist, die Anforderungen jedoch verbindlich werden, sobald der Zertifikatsinhaber das Regulierungsmodul in seinen Zertifizierungsumfang aufnimmt. Für Inhaber von Waldbewirtschaftungszertifikaten gelten diese Anforderungen dann für alle Bewirtschaftungseinheiten (MUs); bei der Produktkette können die Zertifikatsinhaber wählen, für welche Produktgruppen sie gelten sollen.
Unabhängig von der Zertifizierung ist das FSC-Regulierungsmodul ein öffentliches Instrument, das Unternehmen als Referenz nutzen können. Das bedeutet, dass jede Organisation auf die mit dem Regulierungsmodul verbundenen Risikobewertungen zurückgreifen und diese auf einzelne oder alle ihre relevanten Produkte anwenden kann, ohne dass eine weitere Bewertung durch eine Zertifizierungsstelle erforderlich ist.
Das Regulierungsmodul kann parallel zu bestehenden Zertifizierungstypen genutzt werden und enthält Akkreditierungsanforderungen für Zertifizierungsstellen – so SCS Global Services beispielsweise SCS Global Services akkreditiert, Zertifizierungen nach dem Regulierungsmodell des FSC gemäß den im Modul festgelegten Vorgaben durchzuführen.
Wie kann ich feststellen, ob meine Produkte den Anforderungen der EUDR entsprechen müssen und in das FSC-Regulierungsmodell aufgenommen werden können?
Wenn Sie bereits Inhaber eines FSC-Zertifikats sind und herausfinden möchten, ob und wie die EUDR auf Ihre Produkte Anwendung findet, können Sie im FSC-Dokumentencenter den Leitfaden zur FSC-Produktklassifizierung und zur Angleichung an das Harmonisierte System einsehen. Beachten Sie, dass dieses Dokument alle von der EUDR betroffenen Produkte umfasst. Es unterscheidet nicht zwischen Produkten, die derzeit unter die EU-Holzverordnung (EUTR) fallen. Für Produkte, die unter die EUTR fallen, gilt eine verlängerte Übergangsfrist für den Übergang zur EUDR.
Was sind einige der Vorteile des Regulierungsmodells der FSC-konformen Zertifizierung für die EUDR?
Insgesamt bietet die FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR – einschließlich des freiwilligen Zusatzmoduls „Regulatory Module“ und des Rahmens für die Risikobewertung – vier wesentliche Vorteile.
Einhaltung und Glaubwürdigkeit: Die FSC-Zertifizierung für die EUDR ist laut FSC „speziell auf Genauigkeit ausgelegt“; das bedeutet, dass das gesamte Rahmenwerk gezielt auf die Anforderungen der EUDR abgestimmt ist – wodurch Unsicherheiten beim Prozess der EUDR-Einhaltung beseitigt werden.
Risikominderung und Fortschritte: Die FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR ist ein Beispiel für durchdachte Risikominderung in der Praxis. Das bedeutet, dass Unternehmen, die sich an das FSC-Rahmenwerk halten, bei der Erfüllung der Compliance-Anforderungen in jedem Bereich der Lieferkette begleitet werden, um sicherzustellen, dass sie sich möglicher Risiken bewusst sind und in die Lage versetzt werden, diese zu mindern.
Glaubwürdige Bestätigung: Der FSC nutzt die Vorteile einer unabhängigen Überprüfung durch Dritte, um die FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR voranzutreiben, und sorgt so für zusätzliche Glaubwürdigkeit.
Eine logische Weiterentwicklung: Die ursprüngliche FSC-Zertifizierung ist bereits eine weltweit anerkannte Maßnahme zur Eindämmung der Entwaldung – doch nun haben Unternehmen die Möglichkeit, auf dieser soliden FSC-Grundlage aufzubauen und gleichzeitig die EUDR-Konformitätsanforderungen zu erfüllen, indem sie die FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR in Anspruch nehmen.
Welche Sorgfaltspflichten sind mit dem FSC-Regulierungsmodul verbunden?
Der FSC stellt klar, dass bei Produkten, die unter das FSC-Regulierungsmodul fallen, die Sorgfaltspflicht darin besteht, nachzuweisen, dass die folgenden Bedingungen erfüllt sind:
- Die Forstprodukte stammen aus abholzungsfreiem Anbau;
- Sie wurden gemäß den einschlägigen Rechtsvorschriften des Herstellungslandes hergestellt;
- Für Forstprodukte gilt eine Sorgfaltspflichterklärung.
Zu den Kernelementen der im Modul eingeführten zusätzlichen Sorgfaltspflichten gehören:
- Datenerhebung
- Risikobewertung
- Risikominderung
Wie kann ich mich für das FSC-konforme Zertifizierungsmodul für die EUDR-Verordnung zertifizieren lassen?
Wenn Ihr Unternehmen bereits zertifiziert ist und sich für eine Überprüfung gemäß dem freiwilligen Zusatzstandard des Regulierungsmoduls entscheidet, können Sie zunächst bei Ihrer Zertifizierungsstelle eine Erweiterung des Geltungsbereichs beantragen, um das FSC-Regulierungsmodul einzubeziehen. Es muss lediglich ein Dokumentenprüfung durchgeführt werden, entweder im Rahmen des nächsten Überwachungsaudits oder nach Absprache mit der Zertifizierungsstelle. Wenn Sie noch nicht nach FSC-Standards zertifiziert sind, können Sie zunächst eine Zertifizierung beantragen und dabei angeben, dass Sie das freiwillige Zusatzmodul für die EUDR einbeziehen möchten. Wenn SCS Global Services Ihr Unternehmen für SCS Global Services als FSC-Verifizierer SCS Global Services , können Sie uns unter [email protected].
Es ist von entscheidender Bedeutung, sich bewusst zu machen, dass selbst eine Zertifizierung Ihres Unternehmens nach dem FSC-Regulierungsmodul keine Garantie für die Einhaltung der EUDR darstellt. Nur die zuständigen Behörden der EU sind befugt, die Einhaltung der EUDR festzustellen. Allerdings hat der FSC zusätzliche Anforderungen aufgenommen, die den Nachweis der Einhaltung der EUDR unterstützen können. Am besten arbeiten Sie direkt mit Ihrer Zertifizierungsstelle zusammen, um die spezifischen Rollen, Verantwortlichkeiten und Berichtspflichten Ihres Unternehmens im Zusammenhang mit der EUDR zu ermitteln.
Wo kann ich mehr über die FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR erfahren, einschließlich weiterer Informationen zum ergänzenden Regulierungsmodul?
Zusätzlich zum offiziellen Text des FSC-Regulierungsmoduls hat der FSC auf seiner Website eine umfassende Liste mit häufig gestellten Fragen (FAQs) zusammengestellt. Die FAQs sind der beste Ausgangspunkt, um mehr über die neue FSC-konforme Zertifizierung für die EUDR zu erfahren. Auf derselben Website hat der FSC eine Liste mit Ressourcen wie Videos, Webinaren und Informationsblättern zusammengestellt – außerdem bietet die Website zum Herunterladen einseitige Übersichten an, die wichtige Details zu verschiedenen Komponenten der FSC-konformen Zertifizierung für die EUDR, einschließlich des Regulierungsmodells, zusammenfassen.
Benötigen Sie weitere Hilfe oder haben Sie noch Fragen? Wenden Sie sich bitte an das Forstteam SCS Global Services , um loszulegen: [email protected].
