USDA-Bio-Zertifizierung: Was nicht-zertifizierte Importeure wissen müssen
Seit Inkrafttreten der endgültigen Verordnung zur Stärkung der Durchsetzung der Bio-Vorschriften (SOE) im Rahmen des National Organic Program (NOP) im März 2024 haben Unternehmen in der gesamten Bio-Branche erhebliche betriebliche Umstellungen vorgenommen, um die Einhaltung der aktualisierten Bio-Vorschriften zu erreichen und aufrechtzuerhalten. Diese Aktualisierungen haben die Anforderungen auf allen Ebenen der Lieferkette verschärft und das Vertrauen in das Bio-Siegel gestärkt, wobei die vielleicht einschneidendste Änderung die Verpflichtung zur Zertifizierung für Importeure und Exporteure von Bio-Produkten ist. Und während die SOE-Endverordnung dauerhafte positive Veränderungen bewirken wird, durchlaufen einige Bio-Lieferketten eine schwierige Umstellung, wenn sie keine Bio-Produkte in die USA importieren können.
In diesem Blog beantworten die Experten für Bio-Programme SCS Global Serviceseinige der wichtigsten Fragen zu den aktuellen Herausforderungen, denen sich Importeure von Bio-Produkten gegenübersehen. Außerdem werden wir darüber sprechen, was die SOE für Importeure bedeutet, die derzeit noch nicht zertifiziert sind. Indem wir wesentliche Elemente, Definitionen und Erwartungen der endgültigen SOE-Verordnung erörtern, geben wir Ihnen alles an die Hand, was Sie benötigen, um den Zertifizierungsprozess Ihres Unternehmens im Rahmen der SOE in Gang zu setzen – selbst wenn Sie derzeit noch nicht zertifiziert sind.
Was ist ein Bio-Importeur?
Im Rahmen des SOE-Systems wird ein Bio-Importeur als das Unternehmen definiert, das für die Annahme importierter ökologischer Agrarprodukte in den Vereinigten Staaten verantwortlich ist. Diese Rolle gewährleistet, dass die Daten der NOP-Importbescheinigung in das amtliche Importsystem der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde eingegeben werden.
Wodurch unterscheidet sich ein Exporteur von einem Importeur?
Als Exporteur gilt der endgültige zertifizierte Exporteur des ökologischen Agrarprodukts, der den Handel mit diesem Produkt vermittelt, es versendet oder den Transport bzw. den Versand des ökologischen Agrarprodukts aus einem anderen Land in die Vereinigten Staaten organisiert. Ein Exporteur ist die Stelle, die die erforderlichen Unterlagen (NOP-Einfuhrbescheinigung) einreicht, mit denen die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde über die über den Importeur eingehende Lieferung ökologischer Produkte informiert wird.
Was ist ein NOP-Importzertifikat?
Ein NOP-Einfuhrzertifikat wird dem Bio-Exporteur von seiner Zertifizierungsstelle (CB) ausgestellt, die den Bio-Status der in der Sendung enthaltenen Produkte überprüft. NOP-Einfuhrzertifikate müssen vom Importeur für alle importierten Produkte, unabhängig von ihrer Herkunft, im Einfuhrsystem der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (United States Customs and Border Protection) eingereicht werden. Diese Zertifikate können vom Zertifizierer des Exporteurs elektronisch über die Organic Integrity Database (OID) ausgestellt werden, was bedeutet, dass das Zertifikat bei der Ausfuhr aus dem Herkunftsland und nicht bei der Einfuhr in das Bestimmungsland ausgestellt wird. Diese Zertifikate können für eine einzelne Sendung oder für mehrere Sendungen innerhalb eines festgelegten Zeitraums bis zu einer verifizierten Menge ausgestellt werden.
NOP-Einfuhrzertifikate umfassen eine Überprüfung des Prüfpfads, um den Bio-Status des in die Vereinigten Staaten exportierten Produkts zu bestätigen. Das Zertifikat muss folgende Angaben enthalten: • Ursprungsland
• Bestimmungsland
• Name der ausstellenden Zertifizierungsstelle
• HS-Code(s) (Harmonisiertes System)
• Gesamtgewicht des Produkts
• 10-stellige Exporteur-ID
• Eindeutige numerische Kennung
Wie läuft das Verfahren zur Ausstellung einer NOP-Einfuhrbescheinigung ab?
Auch wenn es je nach Exportland und Bio-Betrieb zu gewissen Abweichungen im Ablauf kommen kann, erfolgt die Ausstellung eines NOP-Importzertifikats in der Regel in folgenden Schritten:
1. Der Exporteur beantragt bei seiner Bio-Zertifizierungsstelle ein NOP-Einfuhrzertifikat.
2. Die Zertifizierungsstelle des Exporteurs überprüft die Sendung und stellt das Zertifikat aus.
3. Der Exporteur übermittelt das NOP-Einfuhrzertifikat an den US-Importeur.
4. Der Importeur oder Zollagent gibt die Daten in das „Automated Control Environment“ (ACE)-System der Zoll- und Grenzschutzbehörde ein.
5. Die Ware trifft am Einfuhrhafen ein – hier wird die Sendung in die Vereinigten Staaten zugelassen.
6. Der Importeur überprüft, ob die erhaltenen Produkte mit den Angaben auf dem Zertifikat übereinstimmen.
7. Der Zertifizierer des Importeurs prüft die zugelassenen Produktmengen.
8. Das NOP greift auf die CBP-Daten zu, um auf betrügerische Aktivitäten zu achten.
Was sind die wichtigsten Auswirkungen der SOE für Importeure von Bio-Produkten?
Die SOE-Vorschriften wirken sich in vielfältiger und erheblicher Weise auf Importeure von Bio-Produkten aus. So müssen beispielsweise Importeure und Exporteure von Bio-Produkten nicht nur zertifiziert sein, sondern auch direkt mit einer vom USDA akkreditierten Zertifizierungsstelle zusammenarbeiten. Wie alle zertifizierten Bio-Unternehmen müssen auch Importeure einen „Organic System Plan“ (OSP) erstellen, zu dem der obligatorische „Organic Fraud Prevention Plan“ (OFPP) gehört. Nach der Einführung dieses Plans muss sich der Bio-Importeur einer jährlichen Konformitätsprüfung unterziehen. Darüber hinaus sind für alle Produkte, die in die Vereinigten Staaten versandt werden, NOP-Importzertifikate erforderlich. Bei der Einhaltung der SOE steht viel auf dem Spiel: Sendungen ohne ordnungsgemäße Dokumentation werden an den Einfuhrhäfen zurückgewiesen, was zu erheblichen Störungen entlang der Bio-Lieferkette führt.
Was passiert, wenn ich ein nicht zertifizierter Importeur von Bio-Produkten bin?
Es ist mit erheblichen Beeinträchtigungen zu rechnen, wenn ein nicht zertifiziertes Unternehmen versucht, Bio-Produkte in die Vereinigten Staaten zu importieren. Diese Beeinträchtigungen bedeuten, dass Bio-Produkte an der US-Grenze nicht abgefertigt werden können und es Importeuren untersagt ist, mit Bio-Produkten zu handeln, bis diese zertifiziert sind. Dies kann zu schwerwiegenden geschäftlichen Komplikationen und sogar zur zwangsweisen Einstellung der Geschäftstätigkeit in der Bio-Branche führen.
Gemäß der endgültigen SOE-Verordnung wird von allen Bio-Betrieben erwartet, dass sie über grundlegende Kenntnisse der NOP-Vorschriften, des Auditprozesses und des Auditzyklus verfügen sowie ein tieferes Verständnis für Rückverfolgbarkeit, Identitätserhaltung und die Prävention von Bio-Betrug haben.
Sollten Ihnen diese Begriffe und Konzepte noch nicht geläufig sein, empfehlen wir Ihnen, sich so bald wie möglich an unsere Experten zu wenden. Wir können nicht zertifizierten Importeuren von Bio-Produkten dabei helfen, die SOE-Bio-Zertifizierung besser zu verstehen, sich darauf vorzubereiten und sie zu erlangen.
Gibt es Ausnahmen im Rahmen des neuen SOE?
Ausnahmen von der SOE-Zertifizierung sind mittlerweile äußerst begrenzt, es gibt jedoch einige. Die folgenden Unternehmen gelten im Rahmen der SOE als ausgenommen: Unternehmen mit einem Jahresumsatz von weniger als 5.000 US-Dollar, solche, die Produkte mit einem Anteil an Bio-Zutaten von weniger als 70 % vertreiben, Händler, die ausschließlich Einzelhandelsprodukte in manipulationssicheren Verpackungen verkaufen, Lager, die Versandprodukte in manipulationssicheren Verpackungen lagern oder vorbereiten, sowie bestimmte Betriebe wie Transportunternehmen, Zoll- und Logistikdienstleister und einige Einzelhandelsbetriebe.
Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass die Buchführung auch für Unternehmen, die von der SOE-Pflicht befreit sind, verpflichtend ist.
Was muss ich tun, wenn ich als nicht zertifizierter Importeur tätig bin?
Falls Sie derzeit noch nicht zertifiziert sind, sollten Sie so bald wie möglich Pläne für die Erlangung der Zertifizierung schmieden. Da die Durchsetzung der SOE-Vorschriften bereits im Gange ist, birgt jeder Tag, an dem Sie ohne Bio-Zertifizierung arbeiten, erhebliche Risiken für Ihr Unternehmen.
Der einzige Weg, eine Zertifizierung zu erhalten, ist die direkte Zusammenarbeit mit einer Bio-Zertifizierungsstelle. Wenn Sie im Handel mit Bio-Produkten tätig sind, empfehlen wir Ihnen, sich an unsere Experten bei SCS Global Services zu wenden.
Seit dem Jahr 2000 sind wir die führende Zertifizierungsstelle für das National Organic Program. Wir laden alle Importeure, die eine Zertifizierung benötigen oder Unterstützung bei der Anpassung ihrer Arbeitsabläufe benötigen, um die SOE-Vorschriften einzuhalten, herzlich ein, sich mit uns in Verbindung zu setzen. Wir bei SCS sind stolz darauf, nicht nur als hilfreiche Quelle für Wissen und Einblicke in alle technischen Details dieser wichtigen SOE-Aktualisierungen zu fungieren, sondern auch als strategischer Partner, der Unternehmen dabei unterstützt, die oft stressigen und anstrengenden Herausforderungen zu meistern, die mit einer versehentlichen Nichteinhaltung der SOE-Umsetzungsfrist verbunden sind.
Wo kann ich mehr über Bio-Importeure und SOE erfahren?
Falls Sie unsere SOE-Blogreihe im letzten Jahr verpasst haben, sollten Sie sich unbedingt diese wichtigen Artikel durchlesen:
• Zusammenfassung zur Verschärfung der Kontrollen im Bio-Bereich (SOE): Die sieben wichtigsten Änderungen, die Sie im Hinblick auf die Frist 2024 beachten sollten
• Verschärfung der Kontrollen im Bio-Bereich (SOE) – Die 8 wichtigsten Fragen zu nicht zertifizierten Betrieben und zur Nichteinhaltung der Frist am 19. März 2024
• SOE-Maßnahmen zur Verhinderung von Betrug im Bio-Bereich – Was jedes Unternehmen wissen muss
Die Aufzeichnung unseres Webinars „Die neue USDA-Verordnung zur Verschärfung der Durchsetzung der Bio-Vorschriften verstehen“ bietet einen allgemeinen Überblick über die SOE und darüber, was zu erwarten ist.
Unternehmen können zudem auf eine Reihe von Informationsquellen zurückgreifen, um sich näher zu informieren, darunter die vollständige Zusammenfassung der endgültigen SOE-Verordnung der Organic Trade Association, die offiziellen Mitteilungen des Federal Registerzur SOE-Änderung sowie einen offiziellen Gegenüberstellungsvergleich zwischen dem ursprünglichen Wortlaut der Vorschriften für das Bio-Programm und der neuen SOE-Verordnung.
Wenn Sie der Meinung sind, dass Sie von einer engagierten, persönlichen Betreuung durch einen Experten profitieren würden, wenden Sie sich bitte an Ned Halaby unter [email protected] oder rufen Sie unter +1.510.993.0235 an.
